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强化安全管理 为教育教学有序开展提供保障

来源:曲靖市马龙区教育体育局 陆春荣   发布时间:2019年6月17日   点击:1984次
       安全工作是开展一切工作的重要前提和保障。随着经济社会的发展,涉校安全事故屡有发生,学校不安全因素不仅给学生本人及家长带来终身的不幸和痛苦,而且给教育行政部门、学校及教师造成管理上的困惑和不安。如果用"雨后春笋、层出不穷"来形容这类事故的发生,用"焦头烂额、疲于应付"来形容教育行政主管部门和学校领导,用"痛不欲生、悲愤难容"来形容那些受害学生家长,用"提心吊胆、杯弓蛇影"来形容班主任和科任教师,恰如其分。因而,强化学校安全管理,做好安全防范工作,为师生创造一个和谐稳定的校园环境,保障师生生命财产安全和教育教学工作有序进行具有十分重要的意义。通过多年安全工作实践,我以为认真踏实地抓好以下几项工作,才能够最大限度降低涉校安全事故的发生概率。
一、健全安全管理机构,完善安全管理制度
       (一)健全管理机构。按照"属地管理,分级负责"的原则,各级行政部门进一步提高认识,统一思想,牢固树立"珍爱生命,安全第一"及"责任重于泰山"的意识,将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好,将安全工作纳入学校重要议事日程。学校作为安全责任的主体,要认真落实"一把手"负责制和"党政同责、一岗双责、齐抓共管"工作制度,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分头抓、师生员工同参与的工作格局。校长是学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负总责;分管安全的领导是学校安全工作的具体责任人,必须集中精力抓安全工作,切实落实好安全责任;学校的中层干部、级主任、班主任、科任教师和工勤人员,要根据其分工和服务对象,分口把关,切实负起安全责任;同时要层层签订安全目标责任书,明确安全职责,细化安全责任,把安全工作责任落实到学校管理的全过程,建立起覆盖学校各项工作的安全管理网络;把安全工作纳入学校评估与考核的范畴,建立安全目标管理体系、安全目标奖惩机制,实行安全工作"一票否决制"。
       (二)完善管理制度。各学校要不断完善安全管理制度,健全《安全工作责任制》、《安全工作校长负责制》、《学校安全保卫制度》、《门卫制度》、《校舍设施定期检查制度》、《危房报告制度》、《应急疏散演练制度》、《预防事故宣传教育制度》、《安全用水用电用气制度》、《食堂卫生制度》、《实验室安全管理制度》、《危化物品安全管理制度》、《学校卫生保健制度》、《学生定期体检制度》、《安全工作信息通报制度》、《在校生(寄宿生)管理制度》、《安全工作档案制度》、《保密工作制度》、《安全教育制度》、《值班(护校)制度》、《学生安全管理制度》、《重点要害部位安全管理制度》、《安全考核制度》、《安全奖励制度》、《交通安全制度》、《校园及周边治安管理制度》、《心脑血管疾病及重大突发性疾病防控制度》等。同时,要结合学校实际不断完善相应的应急救援预案,有效预防和避免安全事故发生。
二、细化措施,严密防范
       (一)预防为主,教育先行。我们深刻认识到,对安全事故要始终坚持"预防为主、防治结合"的指导思想。结合每学期"开学第一周安全教育周"、"3月30日"全国中小学生安全教育日、"六月份"安全宣传月、"5•12"防灾减灾日等活动,通过标语、校园广播、宣传手册、观看自然灾害影片、校会、班会、黑板报、专题讲座、印发《告家长书》、《公开信》、《致全国中小学生家长的一封信》、知识竞赛、征文活动等形式重点对师生进行交通安全、消防安全、食品安全、预防拥挤踩踏、预防流行病传染病、预防伤害、诈骗、防欺凌、防暴恐等方面的安全常识教育和法制教育,并将安全教育渗透到学科教学之中,同时坚持开展不同主题、不同时段、不同地点的应急疏散演练,在实践中不断完善和修定应急预案的科学性和实用性,以提高师生的应急处置能力。
       (二)加大校园周边环境整治力度,确保正常的教育教学秩序。根据教育部六条措施和公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施的要求,构建校园及周边治安防控体系,强化校园周边的安全保卫,推动各级各类学校完善内部安全管理制度和加强人防、物防、技防建设。一要加强治安巡逻,落实"白天见警察、晚上见警灯"护学岗制度,严防敲诈、抢劫和伤害师生等暴力案件发生,特别是在上下学等重点时段,要加强维持校门口治安的力量;二要依法从重从快打击侵害师生安全的违法犯罪活动,对发生的涉校违法犯罪案件,加大侦办力度,做到快侦快破,震慑犯罪;三要加大检查执法力度,加大对校园周边旅馆、出租屋、违章建筑的整治力度,依法对学校门外侧50米内流动摊点、占道经营、随意张贴悬挂各类广告牌等进行管理,加大对假冒伪劣和"三无"商品的打击力度,对校园及周边无证或非法经营的餐饮服务单位坚决予以取缔,进一步净化校园周边环境。
       (三)加大督查检查力度,全力消除安全隐患。在每学期初、中、末等时段,在学校自检自查的基础上,联合相关职能部门成立检查组对校园周边环境、学校安全管理落实情况进行检查和工作抽查, 对排查出的安全隐患建立问题清单,严格实行限期整改和销帐制度。学校要建立专项督查制度,对门卫、食品安全、学生宿舍、实验室等重点岗位、区域的管理工作进行定期的督查。教育行政部门实行领导分片挂钩联系学校制度,定期不定期深入学校进行安全管理调研工作,健全完善安全管理工作制度,督促指导学校强化校园安全管理,形成人人讲安全、时时讲安全的工作局面。
(四)加大投入,强化"三防"建设。按照"一保安全,二保发展"的原则,在资金安排上要优先保证消除安全隐患所必须的经费,切实加大投入力度,依据学校安保人员配备标准,逐步配齐配足各级各类学校安保人员,完善学校技防设施, 全面提升学校安全保卫水平。
三、严格落实校园安全工作管理制度
       (一)严格落实学校安全工作月报制度。学校要严格按照教育行政部门的要求,每月定期将学校安全工作开展情况、存在隐患、采取的整改措施等逐级上报教育主管部门,建立完善安全工作台账并实行动态管理。
       (二)严格落实学校安全事故报告制度。学校对发生的安全事故要及时上报,特别是学生伤亡事故,要在第一时间内向当地政府和教育主管部门报告,主要负责同志要迅速赶赴事故现场,并在处理过程中及时报告事故的处置情况。事后,要书面向政府及教育主管部门报告事故的处置评估情况。对瞒报、缓报、谎报造成严重后果的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
       学校安全工作是一项庞大的系统工程,人多事杂,点多面广,安全事故又有突发偶发的特点,只有思想上高度重视,组织上加强领导,责任上落实到位,强化宣传教育和隐患排查整治,建立健全安全管理制度,严格落实,形成"党政统一领导,相关部门齐抓共管,全体师生员工广泛参与支持"的安全工作格局,才能有效防范和减少安全事故的发生,确保师生生命及财产安全,营造良好的教书育人环境。
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